通胀、外储、能源赤字——阿根廷经济2013年关键词

来源:互联网新闻 时间:2020-05-02 13:58

新华网布宜诺斯艾利斯12月29日电(记者 叶书宏 赵燕燕)国际经济环境对阿根廷经济造成的影响在2013年持续发酵,外部需求不足、主权信用危机等不利因素导致贸易增长乏力和国际信贷资源匮乏,加之进口和外汇管制政策导致大量外资撤离,消费和政府投资成为今年阿根廷经济增长的主要动力。

从政府最新公布10月份经济数据看,今年经济增长有望超过去年的1.9%,但是能否达到政府预期的5.1%还很难说。联合国拉美和加勒比经济委员会、国际货币基金组织等国际机构对此并不乐观,他们的预期在2.6%到2.8%之间。

通胀压力

为刺激经济增长,政府持续采取扩张性的财务和货币政策,通过增加政府补贴和扩大基础投资刺激国内需求,以拉动经济增长,但是在外部信贷资源枯竭、外资流入和外贸收入持续减少的前提下,资金提供只能通过发债和货币增发实现,副作用是通胀压力持续增加。

阿政府最新统计数据显示,今年前11个月通胀率为10.8%,但是民间统计通胀率高达26.8%,未来12个月通胀预期将在30%左右。新上任的阿根廷央行行长法夫雷加24日承认,今年货币超发幅度在25%左右,为遏制通胀明年将减少货币发行量。

分析人士指出,缓解当前通胀问题的关键是调整扩张性财政和货币政策,大幅减少公共财政赤字,但是政府当前宏观政策的优先目标是维持经济增长,保证就业率,因此在外部资金流入不足的情况下,财政赤字政策还将维持一段时间,通胀压力还会增加。

经济问题造成的政治影响在10月举行的中期选举中得到体现,执政联盟“胜利阵线”在多个关键省份失利。克里斯蒂娜总统被迫对内阁经济团队进行调整,但是从近期新团队应对通胀的策略来看,仍然沿用了前任留下的被实践证明效果甚微的价格冻结协议。

外储“失血”

外储“失血”是另一个贯穿阿根廷2013年经济生活的重要话题。尽管阿政府采取了严格的外汇管制措施,但外储流失趋势并未逆转。官方数据显示,截至11月底,阿央行外储今年累积流失总额120亿美元,外储总额已跌至310亿美元十年最低历史关口。

导致外储加速流失有多方面原因,从财务进项看,主要贸易伙伴国巴西经济滑坡导致进口量锐减,官方汇率高估使得出口竞争力下降,多种因素使得出口创汇能力严重不足;从支出来看,能源贸易赤字和旅游购汇增长过快是主要原因。

外储减少对阿经济的影响显而易见,本币贬值承压增加是最为直接的表现,今年年初至今比索对美元贬值幅度高达31%。此外,阿根廷工业生产严重依赖资本货进口,外储减少对资本货进口用汇造成严重限制,企业因开工不足出现产能闲置,国内市场供需矛盾日益加重。

阿政府为遏制外储流失也采取了对策,比如年初通过发行可流通“投资储蓄凭证”回收漂白民间美元以扩充外储,降低进口企业申购外汇审批额度,提高豪华轿车进口关税,增加公民境外信用卡消费税等等。从央行监控数据看,外储流失速度在12月份开始下降。

能源赤字

导致外储流失的一个重要因素是能源赤字。目前公布的最新官方数据显示,今年前9个月能源进口额高达96亿美元,同比增长24%,能源贸易逆差高达56亿美元。“计量经济”咨询公司预测,年底能源赤字将高达70亿美元。

2007年阿根廷成为石油净进口国,此后石油进口量持续上升。但是由于投资环境不稳定,国有化风险突出,长期以来能源投资滞后,开采能力严重不足,本国能源供应缺口不断扩大。分析人士认为,解决问题的关键在于提高自身能源生产能力。

阿根廷管理和适应商务咨询公司分析师胡安·塞伊塔认为,能源进口已经“绑架”了阿根廷经济,破题的关键在于引入国际能源战略投资者,但是去年阿根廷政府对YPF石油公司强制国有化对国家投资信誉造成的负面影响仍未消除。

为破解能源供应不足对经济的掣肘,今年以来阿根廷政府采取了比较务实的态度:7月专门颁布《油气开采投资促进法》为美国雪佛龙注资YPF消除司法障碍;11月底又与西班牙雷普索尔就YPF国有化补偿协议达成一致。塞伊塔认为,这两件事将为阿重返国际能源投资和融资市场创造重要条件。

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